目錄索引：
1：成語“歲朘月耗”的詞條資料
2：左邊一個“月”字右邊是“俊”字的右半部分加起來念什么？
3：形容逐漸的成語
4：帶耗的四字成語
5：歲字開頭成語大全
6：減小的成語有什么采
7：清朝整頓書吏的背景，措施，影響。 急用 謝謝 盡量多些
8：歲月可以組什么詞

9：歲字開頭的成語

成語“歲朘月耗”的詞條資料

成語讀音：suì juān yuè hào
成語簡拼：SJYH
成語注音：ㄙㄨㄟˋ ㄐㄨㄢ ㄩㄝˋ ㄏㄠˋ
常用程度：生僻成語
成語字?jǐn)?shù)：四字成語
感情色彩：中性成語
成語結(jié)構(gòu)：聯(lián)合式成語
成語年代：當(dāng)代成語
近義詞：日削月朘
成語解釋：脧：縮減。日減月?lián)p，損耗越來越大
成語用法：歲朘月耗作謂語、定語；形容逐漸縮小。
成語造句：歲朘月耗的根據(jù)地還在頑強(qiáng)地抵抗侵略

成語“歲朘月耗”的擴(kuò)展資料

1. 左邊一個“月”字右邊是“俊”字的右半部分加起來念什么？
“朘”有兩個讀音，分別念：【juān】和【zuī】。
1、解釋
朘【juān】①縮；減少。②剝削。③汁少的肉羹。
朘【zuī】：男性的外生殖器。
2、造句
朘【juān】
民日削月朘，寖以大窮。
今財窘兵窮，貪將朘剝，外約難信，內(nèi)心弗齊。
日削月朘。——《漢書·董仲舒?zhèn)鳌?br>歲朘月耗的根據(jù)地還在頑強(qiáng)地抵抗侵略。
排擯正人，朘削百姓。——《水滸后傳》
朘【zuī】
未知牝牡之合而朘作。來自www.blwype.cn
2. 形容逐漸的成語
察今知古 指事物的發(fā)展是一個過程。它總是循著時間的先后逐漸演變而成的。觀察它的現(xiàn)在，可以推知它的本來面目。 膚寸而合 指（云氣）逐漸集合。 漸入佳境 佳：好；境：境地。原指甘蔗下端比上端甜，從上到下，越吃越甜。后比喻境況逐漸好轉(zhuǎn)或興趣逐漸濃厚。 出處：《晉書·顧愷之傳》：“愷之每食甘遮，恒自尾至本，人或怪之。云：‘漸入佳境。’” 漸至佳境 比喻境況逐漸好轉(zhuǎn)或興趣逐漸濃厚。同“漸入佳境”。 美人遲暮 原意是有作為的人也將逐漸衰老。比喻因日趨衰落而感到悲傷怨恨。 出處：戰(zhàn)國·楚·屈原《離騷》：“惟草木之零落兮，恐美人之遲暮。” 明日黃花 黃花：菊花。原指重陽節(jié)過后逐漸萎謝的菊花。后多比喻過時的事物或消息。 出處：宋·蘇軾《九日次韻王鞏》詩：“相逢不用忙歸去，明日黃花蝶也愁。” 日漸月染 濡：浸潤。染：熏染。天長日久地漸漸熏染。指受外界事物的影響而發(fā)生逐漸的變化。同“日濡月染”。 出處：宋·程珌《丙子輪對札子》：“招之得其地矣，又當(dāng)各分其屯，無雜官軍，蓋一與之染，則日漸月染，盡成棄甲之人，不幸有警，則彼此相持，莫肯先進(jìn)；一有微功，則彼此交集，反戈自戕，豈暇向敵哉。” 日陵月替 指逐漸衰落、弛退。 出處：唐·吳兢《貞觀政要·君道》：“徵曰：‘觀自古帝王，在于憂危之間，則任賢受諫。及至安樂，必懷寬怠，言事者惟令兢懼，日陵月替，以至危亡。’” 日濡月染 濡：浸潤。染：熏染。天長日久地漸漸熏染。指受外界事物的影響而發(fā)生逐漸的變化。亦作“日漸月染”。 日削月朘 朘：縮小，減少。日日削減，月月縮小。形容逐漸縮小。也指時時受到搜刮。 出處：漢·班固《漢書·董仲舒?zhèn)鳌罚骸懊袢障髟聳K，寖以大窮。”本內(nèi)容來自公益成語網(wǎng)：www.blwype.cn
3. 帶耗的四字成語
五虛六耗: 比喻弄虛作假。 杳無音耗: 猶言杳無音信。沒有一點消息。魂耗魄喪: 形容驚恐萬分，極端害怕。同“魂飛魄散”。狗拿耗子: （歇后語）多管閑事。狗的職責(zé)是看守門戶，貓是捉老鼠的，所以狗替貓捉老鼠，就是多管閑事。狗追耗子: 比喻做外行事或多管閑事。同“狗拿耗子”。蠹國耗民: 危害國家和人民。同“蠹國害民”。內(nèi)容來自公益成語網(wǎng)：www.blwype.cn
4. 歲字開頭成語大全
歲字開頭成語大全 ：
　　歲比不登、
　　歲在龍蛇、
　　歲聿其暮、
　　歲暮天寒、
　　歲時伏臘、
　　歲稔年豐、
　　歲不與我、
　　歲寒知松柏、
　　歲月不居、
　　歲物豐成、
　　歲寒松柏、
　　歲序更新、
　　歲朘月耗、
　　歲寒三友摘自公益成語：www.blwype.cn
5. 減小的成語有什么采
勤儉節(jié)約
克勤克儉
省吃儉用
少吃儉用
開源節(jié)流
世風(fēng)日下
息事寧人
日削月朘
日朘月減
清心寡欲
伏兵減灶
香消玉減
——————————————————提問勿忘——————————————————本內(nèi)容來自公益成語網(wǎng)：www.blwype.cn
6. 清朝整頓書吏的背景，措施，影響。 急用 謝謝 盡量多些
試論清代書吏對文書檔案工作的危害
——兼論雍正對書吏的整頓
趙彥昌 趙松
內(nèi)容摘要：書吏是清代各級衙門中門從事文檔管理的人員的統(tǒng)稱，他們憑借著對文書處理和檔案管理的壟斷與控制，大肆營私舞弊，不僅為害百姓，甚至還危害到清代的政治，成為有清一代的一大弊政。本文分三個部分，第一部分概述了古代書吏特別是清代書吏基本情況；第二部分重點論述了清代書吏為害的情況，包括挾例弄，插手政務(wù)；倚仗案卷，敲詐索賄；以硯為田，弄檔謀私等種種弊端；第三部分，清王朝為了鞏固統(tǒng)治，雍正對書吏采取嚴(yán)厲的整頓措施。最后指出，雖然整頓取得過一些成效，但是，書吏為害是歷代封建官僚機(jī)構(gòu)的積弊和不治頑疾，書吏之弊害有增無減，貫穿始終，伴隨清王朝至覆滅。
關(guān)鍵詞：書吏；危害；整頓；雍正
晚清郭嵩燾說過：“漢唐以來，雖號為君主，然力實不足，不能不有所分寄。故西漢與宰相外戚共天下，東漢與太監(jiān)名士共天下，唐與后妃藩鎮(zhèn)共天下，北宋與奸臣共天下，南宋與外國共天下，元與奸臣番僧共天下，明與宰相太監(jiān)共天下，本朝則與胥吏共天下耳。”[①]他在這番話中，指出了清朝社會政治的一大特色，即龐大的書吏集團(tuán)憑借對文書處理和檔案管理的控制與壟斷，干預(yù)中央部院和地方官衙的政務(wù)，以硯為田，營私舞弊，成為當(dāng)時一個普遍的社會現(xiàn)象和嚴(yán)重的社會政治問題。
一、書吏概述
1．書吏源流述略
書吏，是古代社會對官府衙門文檔人員的一種習(xí)慣通稱，也稱“胥吏”，或稱“吏員”，簡稱“吏”，俗稱“書辦”，統(tǒng)稱“書吏”。其名稱來源大約是古代所謂的“府史胥徒”。[②]如《周禮&S226;天官&S226;宰冢》中就有關(guān)于這方面的記載，且他們均不官的范疇。[③]后人認(rèn)為“府”是“掌官契以治藏”，“史”是“掌官書以贊治”。[④]“治藏，若今起草文書也。”[⑤]這些人都是胥吏，同為“庶人在官者”，[⑥]負(fù)責(zé)管理文書檔案。秦代，郡級官府的書吏有主記室、掾史等，縣級官府設(shè)有主吏、獄掾、倉吏等。[⑦]漢代，從中央到地方都有吏，名目繁多，主要分為掾、史、，他們有一定的社會地位，且漢代以前，官與吏區(qū)別并不嚴(yán)格。魏晉南北朝時，國家政治被門閥氏族所壟斷，書吏地位明顯下降。隋唐以后，科舉取士，吏途升進(jìn)變得艱難，至宋代，書吏受士人鄙視，社會地位更加低下，等同賤役。金、元時期，吏的地位得到空前提高，流行著一官二吏的說法，大部分吏通過比較寬松的吏考制度，都可以順利進(jìn)入官的行列[⑧]。明朝恢復(fù)唐宋賤吏的舊習(xí)，書吏政治地位大跌，吏員升官無望，轉(zhuǎn)而舞弊謀利。
發(fā)展到清代，書吏的社會政治地位降至極低，他們只是官府的辦事人員，并無決定任何事務(wù)的力，雖有官方的身份，卻沒有功名、品級和俸祿，受役于官府，薪俸被取消。
2．書吏的種類和名稱
清代的書吏，可分為京吏和外吏兩大類。即在京內(nèi)各中央機(jī)構(gòu)辦事的稱作京吏，在地方政府辦事的稱為外吏。書吏的稱謂因其所隸衙門不同而各不相同，京吏之內(nèi)，有儒士、經(jīng)承、供事等名稱；外吏之中則有書吏、典吏、承差、攢典等名稱。書吏名目雖多，但具體稱謂并沒有嚴(yán)格規(guī)定，一般在公文中通稱書吏、書辦或經(jīng)承。清代，中央除軍機(jī)處不用書吏外，部、院、寺、監(jiān)皆有吏。[⑨]地方各級官府的書吏隊伍十分龐大，承擔(dān)著國家機(jī)構(gòu)的具體工作，尤其是繁雜的文案工作。
清代書吏還有文職與武職、在編與不在編的區(qū)分。武職書吏指的是在武職衙門辦理文檔事務(wù)的書吏，他們享受兵士待遇，在名稱上也和文職衙門的書吏不同，稱為書識或字識。清代的正式書吏有額定編制，數(shù)量受限，因此各級衙門又存在非正式的編外書吏。編外書吏分兩種：一種由衙門自行召募充任，名叫幫書、散書；另一種為正式書吏個人所聘請，稱貼寫、貼書、繕書、清書等。這兩種書吏，都是充當(dāng)正式書吏的助手。此外，清代還有為數(shù)不少的“掛名書吏”，即用錢在官府買個書吏頭銜，并不到職辦事，這類人為數(shù)不少。[⑩]
3．書吏的職責(zé)
清代文書工作和檔案工作基本沒有分開，書吏既是文書人員，又是檔案人員。其職責(zé)概括起來，不外乎抱案牘、考章程、備繕寫、工寫算。[11]他們辦理具體的事務(wù)性工作，如繕寫文件、撰擬文稿、處理文書、保管檔案等。[12]他們對各級衙署政務(wù)的執(zhí)行和封建官僚統(tǒng)治的正常運行有著重要的作用。但是，他們始終為吏為役，“職役雖微，關(guān)系最重”。[13]
二、清代書吏為害的表現(xiàn)
書吏為害歷代皆有，而以清代最重。書吏憑借對文書處理和檔案管理的控制與壟斷，大肆舞文為害，他們“或假借律例，以文為奸；或暗藏字樣，以施其巧；或強(qiáng)詞奪理，使本官必從其請，而因以行其私；或故作疑竇，使本官畫反其詞，而適以中其計；更或明知無濟(jì)，而藉此作威作福，使人不能不畏，乃可以遂其撞騙之謀。”[14]種種弊端，莫可枚舉，大致表現(xiàn)為以下幾種情況。
1．挾例弄，插手政務(wù)
書吏掌管案卷，不過是一低級辦事人員，本無任何勢，但由于清代吏治敗壞，官員昏庸無能，他們做官理政，只是發(fā)一公文，出一告示，往往流于形式，敷衍而已。而清朝文牘主義最盛，以例治天下，動輒講祖宗成法，司法行政大小事務(wù)，離不開律例成案，“凡無案例可援者，必奏請皇帝欽定并以此作為新的成例，成為日后辦事的依據(jù)”[15]。各級官員大都科舉出身，對法令章程本不熟習(xí)，對千變?nèi)f化的例案更是生疏。清代自乾隆十一年起，定例五年一修，乾隆一朝纂修即達(dá)八、九次，經(jīng)道光、咸豐迄同治九年，俢例凡十六次，計清代前后俢例約三十次。例的數(shù)量，康熙初年為321條，雍正三年為815條，至同治九年增至1892條[16]。例案之繁瑣，連光緒帝也感嘆“困天下者在一‘例’字”[17]。書吏久執(zhí)文卷，深諳例案，潛心研習(xí)。這樣，官員只得以吏為師，依靠書吏辦事，查找和援引例案。
以京內(nèi)閣部院衙門為例，“各部司官，不習(xí)吏事，堂官無論已”，“司官欲檢一案，每以書吏，必援例，必檢例案。而例案之堆積，高于屋齊，非熟手未從得一紙。”衙門的案卷與例案越多，官員對書吏的依賴性就越大。“一切案牘皆書吏主之。每辦一案，堂官委之司官，司官委之書吏，書吏檢閱成案比照律，呈之司官，司官略加潤色，呈之堂官，堂官若不駁斥，則此案定矣。”書吏力之大，以至胡林翼說：“六部之胥，無異宰相之柄。” [18]
地方書吏倚仗案卷，暗操柄，較京吏更為嚴(yán)重。州縣有戶、刑等六房，繁缺細(xì)分為十余房，都是由書吏承辦具體文案工作。地方官員“催科問胥吏，刑獄問胥吏，盜賊問胥吏，今且倉鹽驛遞皆問胥吏也”。[19]
書吏恃例弄，把持政務(wù)，有時簡直無法無天，如鄭觀應(yīng)所言：“每有事，州縣曰可，吏曰不可，斯不可矣。卿貳、督撫曰可，部吏曰不可，斯不可矣。……天子曰可，部吏曰不可，其不可者亦半焉。其直出宰輔大臣之上。”[20]由此可見清代書吏的勢膨脹到何等地步。難怪黃宗羲說，“蓋胥吏之害天下，不可枚舉”，“凡今所設(shè)施之科條，皆出于吏，是以天下有吏之法，無朝廷之法。”[21]
各級衙門的書吏還上下勾結(jié)，相互援引，朋比為奸，為所欲為。有的書吏甚至獨掌一司之事，稱為“缺主”，他們盤踞衙署，“交通賄賂，上下朋奸，書辦尚有更換，缺主總無改移，子孫世業(yè)，遂成積蠹。”[22]
總之，書吏憑借對例案管理和查找的壟斷，弄壞法，林林總總，不一而足，從中央到地方莫不如此。正如清人汪輝祖所說:“今日吏治，但三種人為之。三種人者，幕賓、長隨、書吏是也。[23]
2．倚仗案卷，敲詐索賄
書吏把持案卷，挾例弄，常常放手作奸，大肆索賄納財，尤其在六部，六部總理全國政務(wù)，凡是錢糧工程，軍費報銷，官員升遷調(diào)轉(zhuǎn)，以及重要案件的審結(jié)等等，都要經(jīng)手各部書吏，由他們審查核實，具體操辦，或準(zhǔn)或駁，由他們定，因而“天下官職、財用、兵刑、工役諸大事，在在掌握。”[24]
各省官員呈復(fù)案件，報銷錢糧，必須行賄書吏，否則就借端駁詰，百般刁難，“使費既贏，則援案以準(zhǔn)之；求貨不遂，則援案以駁之。”[25] 例如，吏部掌官員銓選任免之事，官員辦理補缺事宜，部吏便乘機(jī)索取錢財，“每有缺出，書吏即懸以餌人，或多引例案以遂其招搖，或暗致信函，以行其嚇詐。保舉之或準(zhǔn)或駁，處分之可重可輕。”[26]如不能滿足其要求，則往往采取各種手法，使之誤時誤事。“書吏因之肥瘠以索賄。賄不至，非駁斥，即延擱。故有外官之缺，必先到部打點，質(zhì)言之，即行賄也。”[27]
戶部掌管軍餉錢糧的審核報銷，由于軍費開支巨大，報銷出入也很大，因此戶部書吏勒索的數(shù)目就相當(dāng)驚人了。“蓋各省款項之核銷，戶部主之，稱闊書辦者，必首戶部。軍費報銷之出入，輒百數(shù)十萬，凡核銷一案，有往返駁辯至數(shù)年之久者。故必預(yù)計打點之費，少則數(shù)萬，多則數(shù)十萬。掌印主稿之司官，恒聽命于書吏，藉以分潤，堂官亦有染指者。他若發(fā)餉撥款，亦必借手書吏，亦有所沾溉。是以戶部書吏之富，可埒王侯。”[28]
刑部審結(jié)重要案件，具文一方如不打點書吏，輕則曠日持久，難以及時結(jié)案，重則駁回重來。有關(guān)官員為求順利結(jié)案，“必加送上司衙門房書規(guī)費，方免駁換，否則一字跡之訛，一年月之誤，則全案駁另寫矣。”[29]因此，刑部書吏總是盼望著外省發(fā)生大案，到時就會有賄銀可撈。禮部向來被稱為清水衙門，但在會試或大婚、國喪之年，書吏也可獲大利。工部雖然事務(wù)較簡，但遇有大工程，書吏也會獲利豐厚[30]。書吏索賄敲詐情形之嚴(yán)重，連嘉慶帝也認(rèn)識到：“內(nèi)外衙門書吏，積慣舞弊，最為惡習(xí)。外省各官，遇有提升調(diào)補，議敘議處，報銷各項并刑名案件，每向部中書吏賄囑。書吏乘機(jī)設(shè)法撞騙，是其常伎。”[31]
書吏乘執(zhí)掌刑名錢谷、文犢批答之，敲詐勒索，大發(fā)不義之財。康熙末年，一個漕運坐糧廳的書吏，利用掌管文書的力，勒索運丁，十年間就貪污四十余萬兩銀子；戶部堂司有書吏百余人，十余年接受賄銀七十萬兩，“其中一塵不染者，僅一、二人而已。”[32]書吏還在下級衙門上報文件時乘機(jī)勒索，根據(jù)賄賂的多少決定批駁。若索賄不成，便以樣式不合為由駁回。如藩司書辦“造冊一事，……得錢則包攬，無錢則百計苛駁。”[33]
刑事、司法事務(wù)，是清代地方政府的一項主要活動。官員的腐敗無能，給了書吏以可乘之機(jī)，他們常常利用掌管文案力敲詐勒索，徇私舞弊。如嘉慶二十年，福建淡水廳村民黃蕊，被林姓打死，由于書差收受賄賂，捺案不辦，直到道光十一年，此案仍未審結(jié)，整整拖延16年，兇手一直逍遙法外，并繼續(xù)作惡。如此情形，層出不窮，造成冤獄不斷。[34]由于“訟獄之繁興，最耗民財，而民財之朘削，多由蠹吏，”[35]因此，百姓視胥吏為虎狼，畏避不及。
更有書吏，視朝廷諭旨于不顧，為虐百姓。如光緒二十一年三月，浙江大災(zāi)荒，由于當(dāng)?shù)厝嗣竦姆纯苟窢帲仁骨逭坏貌幌铝顪p收租稅，而該省書吏卻串通地方官員，仍以文卷冊籍為憑，橫征暴斂，私自分肥，以致引起了人民更為強(qiáng)烈的反抗[36]。
3．以硯為田，弄檔謀私
書吏抱案牘，備繕寫，是法定的檔案保管者和利用者，他們具備豐富的文書檔案工作經(jīng)驗，有條件、有技術(shù)利用案卷營私舞弊，竄改偽造案卷，抽換卷宗，費盡心思，耍盡花樣。主要方式如下：
（1）竄改檔案文件。書吏常常盜取文書，伺機(jī)改易字跡，“內(nèi)稿已定，而繕寫轉(zhuǎn)行時擅改字句，顛倒是非，移易黑白”。[37]而官員“不甚留心”，“悉聽書吏舞弄刀筆”，“以故奸胥猾吏只消增改數(shù)字，便破害無數(shù)身家。”[38]雍正時，中央各部院衙門司官職務(wù)變動時，他們所掌之案卷，也須新舊交接，掌檔吏員乘此舊去新來之機(jī)盜取案卷，改易內(nèi)容，然后對有關(guān)人員進(jìn)行勒索或交易。[39]
書吏們的作弊手法也十分隱蔽。江浙奸吏常用水補掇之法篡改文檔，將重要錢糧數(shù)字、年月進(jìn)行涂改，字面上不留任何痕跡，唯將文檔向著陽光仔細(xì)察照，才能看出涂改處紙的簾文與原紙不續(xù)，很難覺察。[40]
（2）偽造檔案文件。清代許多衙署的案卷因為保管不善和兵災(zāi)戰(zhàn)亂等原因，殘缺不齊，于是書吏紛紛偽造文書，從中謀利。道光四年，山東巡撫琦善發(fā)現(xiàn)歷城縣書吏孟占元等在經(jīng)管田房稅契時偽造印信，誆騙稅契錢文。經(jīng)查，其假契尾（存根）達(dá)四千一百多張。[41]嘉慶十一年，查出直隸司書王麗南等私雕假印勾串舞弊一案，共侵盜銀30余萬兩。[42]嘉慶年間，工部又有一書吏偽制假印，冒領(lǐng)銀子數(shù)十萬兩，竟長期未被人發(fā)覺。[43]此類事情，有清一代，層出不窮。光緒年間，僅在《光緒朝東華錄》一書中就記載有近十起之多。[44]
（3）抽換卷宗。這也是書吏舞文弄檔的慣用伎倆。書吏通過“藏匿舊檔抽換卷宗，使是非可以混淆，而本末無從考信。”[45]方苞在《獄中雜記》中記述：有某姓兄弟因把持公倉應(yīng)立斬，而胥吏索賄千金后，竟“別具本章”，暗中替換文書，使另一犯人代其受了極刑。[46]這還是在清朝前期，晚清時吏治愈加腐敗，書吏藏匿抽換案卷就習(xí)以為常了。
4．玩忽職守，案卷遭厄
大多數(shù)書吏只把管理案卷作為營生謀利的一種手段，并不用心管好，反而怠情拖沓，玩忽職守，這直接導(dǎo)致了檔案的損失。
一方面，大量檔案長期胡亂結(jié)捆堆積，根本得不到經(jīng)常的、必要的整理，致使常檔案難以查閱翻檢而貽誤政事。如宣統(tǒng)元年，“會溥儀嗣位，載灃攝政，令閣臣于庫中檢清初攝政典禮舊檔”，“閣臣未檢得”，竟然“妄奏庫中無用舊檔太多，請予焚毀，以得旨允行”。幸虧羅振玉請張之洞上奏罷焚，并將這些舊檔收歸學(xué)部，且“片紙只字也不得遺棄”，[47]這才使得大批的明清珍檔免遭火劫。
另一方面，檔案保管不善，造成嚴(yán)重?fù)p失。如內(nèi)閣大庫中收藏的檔案極其重要，案卷浩如煙海，“罕有窺其美富者”。[48]然而這些檔案長期疏于管理，或塵土堆積，或潮濕霉?fàn)€，或蟲蛀鼠咬，損毀嚴(yán)重，庫房也“滲漏坍塌，幾無完室”。[49] 內(nèi)閣大庫檔案保管情況尚且如此，其他衙門檔案的保管狀況就可想而知了。
此外，書吏的玩忽職守，還造成檔案火災(zāi)不斷，案卷損失慘重。如雍正七年，吏部大堂失火，大量檔案被燒毀，以致很多事情無案可查。其事關(guān)重大且后果嚴(yán)重。經(jīng)查，火災(zāi)因書吏瀆職舞弊而造成。[50]咸豐末年、光緒五年，戶部兩次失火，“存案悉毀”[51]
檔案庫房頻頻失火，一方面因為書吏疏于管理，另一方面，也有書吏為銷毀舞弊證據(jù)而有意放火。對此，御史范宏賓奏說：“若輩惟利是圖，或故為駁詰案件以營私，或勾通外省書吏以作弊。恐其敗露，故于冊籍堆積之所暗藏火種，因以一炬，使?fàn)I私之案莫可稽查。”[52]
三、雍正對書吏的大力整頓
清代書吏“舞文弄法，招搖撞騙，包攬詞訟，侵吞錢糧”，[53]加深了吏治的腐敗，對清朝政治的影響是惡劣的。書吏為害成為清代文檔工作中的主要弊癥，因而，整飭書吏，就成為清代文書檔案工作的一項重要內(nèi)容。其中，以雍正對書吏整飭力度最大。
康熙后期，政事漸弛，疾弊漸顯，官員貪污腐化，不視政事，各衙門書吏“人多庸猥，例罕完善，甚至夾私誣罔，賄賂行文。”[54]雍正對此十分清楚，他即位后，實行嚴(yán)以治國的方針，認(rèn)為貪黷之風(fēng)“為吏治人心之害者甚大”，若不懲治，“則將來天下有司，皆以侵課納賄為得計，其流弊何所止”，所以必須“加以整頓”。[55]雍正元年即發(fā)布上諭十一道，而舉官場種種積弊，各級官吏貪賄無能，華而不實，一再告諭澄清吏治，[56]“朕欲澄清吏治，乂安民生”。[57]他歷數(shù)書吏弄的危害，諭令各衙門清查不法書吏，加強(qiáng)對胥吏的管理。
第一，雍正嚴(yán)格了書吏的錄用方式。康熙時，書吏的錄用已由捐納改為招募，一般來講，京吏采取招募加考選補用的方法，外吏主要采取招募的辦法。[58]雍正元年上諭：“各部院考取書辦，于京城出示招募，各省流寓之人，有熟于律例、工寫算者，赴該衙門報名，取同鄉(xiāng)甘結(jié)，定期考試，擇取撥補。如有假冒籍貫、詭名應(yīng)考者，查出從重治罪。其各省有通曉律例，或能寫算，情愿充部辦之人，亦令赴地方官報明試驗，取具印甘冊結(jié)，開明年貌籍貫，申報該督撫咨用。”[59]
第二，雍正又嚴(yán)格了書吏招募的條件和手續(xù)，重申了役滿回籍的規(guī)定。要求各衙門書吏必須是農(nóng)村良民，家世清白，沒有犯罪歷史。招募書吏的各種材料必須完全準(zhǔn)確。且各衙門“書役投充時，務(wù)遵照定例取具確實親供印甘各結(jié)，如無原籍地方官印結(jié)者，不得收用。”又規(guī)定，“外省府州縣各衙門書役投充，務(wù)取具并無重役冒充親供互結(jié)，該地方官加具印結(jié)，匯送役冊，申送該管稽察衙門，方準(zhǔn)著役。”[60]在證實其確未假冒姓名、籍貫后，才可錄用，否則，應(yīng)聘者及地方官一并問罪。嚴(yán)防市井無業(yè)游民及鄉(xiāng)紳家仆投充，以防他們混身公門，勾結(jié)串連，營私作弊。
鑒于不少書吏五年役滿后，“復(fù)改換名姓，竄入別部”，致使“奸弊叢生”，雍正規(guī)定，書吏著役五年期滿后，“各部院堂司官查明勒令回籍聽選。如有逗留不歸者，飭令五城司坊官稽察遣逐，其缺主倚恃勢力抗違潛匿者，刻即參究押解回籍，各部院一年一次保結(jié)具奏。……”[61]嚴(yán)禁書吏更換姓名，竄入其它地方重任書吏，“倘有五年役滿不退者，將該役斥革治罪。”[62]
第三，嚴(yán)禁書吏越，違者將受到嚴(yán)厲懲處。雍正元年下諭旨，嚴(yán)令打擊書吏的枉法行為，限定書吏的職責(zé)只能是“繕寫文書，收貯檔案”，[63]不許干預(yù)政務(wù)處理。同時，要求各衙門司員要躬親政務(wù)，實心勤職，對書吏要嚴(yán)加約束，時時防范，有罪即懲，決不姑息，以避免書吏擅，代替官員處理政事。
第四，雍正四年，又規(guī)定中央和地方各衙門都要指定官員管理和稽察書吏，如宗人府為府丞，內(nèi)閣為典籍，翰林院為典簿，詹事府為漢少詹事，六部為漢右侍郎，都察院為副都御史，各寺均為漢少卿，欽天監(jiān)為漢監(jiān)副，內(nèi)務(wù)府則指定一名總管大臣來負(fù)責(zé)書吏的稽察。[64]此外，六部又設(shè)滿、漢司務(wù)各一人，掌出納文書，稽察書吏。[65]雍正七年，又規(guī)定，外省之吏，由各稽察衙門管理，如府、州、縣衙門的書吏由本管道負(fù)責(zé)稽察；沒有設(shè)道員的地區(qū)，責(zé)成該省按察史稽察；藩臬兩司及各道衙門的書吏，由總督巡撫等稽察；督撫及總河、總漕、學(xué)政、鹽院衙門的書吏，責(zé)成自行稽查。[66]“歲終，由本管官將考察結(jié)果呈報，對犯有重役者、朋充者、役滿不退者、舞文弄法者，皆治以法。”[67]各級監(jiān)察衙門有責(zé)任對書吏嚴(yán)加查訪，“書吏有指官撞騙，招搖作弊，平民畏其本官庇護(hù)，不敢控告者，許赴該管稽察衙門控告，事實按律治罪。”[68]書吏的任何不法行為，一經(jīng)查出，從嚴(yán)治罪，若稽察官失察，則根據(jù)情形予以相應(yīng)的處罰。[69]
雍正在整頓書吏的同時，還建立了文書檔案副本制度。雍正七年，吏部因書吏瀆職舞弊而失火。有鑒于此，雍正下諭：“內(nèi)閣本章及各衙門檔案，皆應(yīng)于正本外立一副本，另外收貯。”這樣一來，“不但于公事有益，且可杜奸胥猾吏隱藏改換之弊。”[70]從此，內(nèi)閣及中央各衙門都建立了文書檔案副本制度。
由于雍正的大力整飭，書吏為害暫時有所收斂，各級官府的文書檔案管理工作有所加強(qiáng)，“是故雍正十三年間，章奏之文，兢兢業(yè)業(yè)，不敢作一越分語，蓋自風(fēng)氣一變。”[71]吏治也得到一些改善，“使積弊一清，政治一新，在較短的時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)了康熙末年停滯不前的局面。”[72]但是，清王朝對書吏進(jìn)行的整頓也很不徹底，其收效也微乎其微，書吏之弊害一直伴隨清王朝至覆滅。究其根本原因，在于制的封建官僚政治及其腐敗的吏治，為書吏舞弊提供了土壤，書吏為害又反過來加深了官僚政治和吏治的腐敗。而且，“封建官僚體制或受其影響較大的其他體制，僅僅依靠治一項變革只能是越治越亂，以至公論不彰，是非倒置”[73]。本內(nèi)容來自www.blwype.cn
7. 歲月可以組什么詞
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8. 歲字開頭的成語
歲比不登、
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歲聿其莫、
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